In piena campagna elettorale per il voto europeo del 13 giugno colpisce, ancora una volta, il fatto che le questioni di politica interna, almeno in Italia, tendono nettamente a prevalere sulle grandi questioni, politiche ed economiche, attorno al quale si gioca il futuro dell’Unione europea. Detto con altre parole : gli italiani si dichiarano a grande maggioranza favorevoli alla causa europea ma in realtà poco sanno del reale sviluppo dell’integrazione europea in questa fase e soprattutto poco sanno di quanto cammino debba ancora essere perseguito per un sostanziale consolidamento di quel processo che ebbe inizio nell’ormai lontano 1º gennaio 1958 quando, con lo storico Trattato di Roma, venne sancita la nascita della Cee ( Comunità economica europea ) . Ben vengano quindi tutti i contributi utili al superamento di questa generale disinformazione che potrebbe alla lunga, tra l’altro, comportare una preoccupante caduta di interesse nei riguardi della dimensione europea. In questo senso ci pare cosa utile e opportuna segnalare il volume di Roberto Santaniello ( " Il mercato unico europeo ", Il Mulino , collana "Farsi una idea " ) nel quale, con chiarezza e notevole capacità di sintesi ( una qualità spesso assente nella saggistica italiana, specie se dedicata a certi temi ), vengono inquadrate, da un lato, le tappe fin qui realizzate; dall’altro, i problemi e i nodi relativi ai passi da compiere. Le tappe già compiute vengono riassunte da Santaniello ( professore universitario e attualmente anche addetto stampa dell’Ufficio di rappresentanza della Ue a Roma ) in modo chiaro e sintetico . Prima i tumultuosi anni cinquanta durante i quali sei paesi ( tra i quali, vale la pena di ricordarlo, anche l’Italia) decidono di dare vita al mercato comune europeo proprio mentre falliscono le illusioni di dare alla nuova Europa una dimensione non solo economica ( il rifiuto francese alla ipotesi di creare una Comunità di difesa e una Comunità politica ) . Subito dopo i " magnifici anni sessanta" nei quali, grazie anche alla felice congiuntura economica, gli interscambi all’interno della Comunità aumentano più del doppio di quelli mondiali nel loro insieme. Quindi i contraddittori anni settanta , segnati dallo shock petrolifero del 1974 e dalla reazione in " ordine sparso" dei singoli stati europei, ma anche dalla creazione dello Sme ( Sistema monetario europeo ) e dalla decisione di aprire le frontiere della Comunità a ben sei paesi ( tra i quali le giovani democrazie greca, portoghese e spagnola ) e di celebrare per la prima volta ( 1979) le elezioni a suffragio universale diretto del Parlamento europeo .Infine i "dinamici" anni ottanta e novanta nei quali il processo di integrazione registra un notevole recupero ( dimostrato dalle misure, ben trecento, che vengono indicate nel Libro bianco approvato dal Consiglio europeo nel 1985, al fine di completare il mercato interno entro la fine del 1992 ) con la firma dell’atto unico europeo ( 1986 ) che introduce il voto a maggioranza qualificata per il Consiglio, l’approvazione del " pacchetto Delors " (1988) e dei trattati di Maastricht ( 1992 ) e di Amsterdam (1997). Due decenni dunque decisivi per il consolidamento dell’integrazione europea in quanto viene avviata la dinamica concreta per arrivare alla moneta unica ( l’euro ), e si gettano le prime anche se timide basi per avviare un processo non più soltanto economico-monetario ma anche politico. Importanti, a questo proposito, sia la scelta di istituire una Unione europea ( Trattato di Maastricht ) introducendo due nuovi "pilastri" di cooperazione come la politica estera e di sicurezza e gli affari interni e giudiziari nonché le modifiche all’impianto comunitario decise con il trattato di Amsterdam le quali, tra l’altro, prevedono il trasferimento al livello comunitario delle politiche dell’immigrazione e il controllo delle frontiere.